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在七国联盟不断资助下，原厄瓜多尔的保守党、自由党的左翼成员以及宗教势力不断派人作乱，毛国民指挥部队一点点的把他们抓获，每次又不把他们彻底斩尽杀绝，都会给他们留下一点希望，逃脱的人员会继续组织类似的暴动，破坏的威力不大，也没有影响到多少人的正常生活，毛国民抓获的免费劳动力却不断增多。
夏帝国兑现当初对厄瓜多尔内阁的承诺，发展当地经济，造福当地人民；首先是修建军营，否则到来的官兵越来越多，总要有个驻地吧；其次开始投入资金，修筑各个市县之间的公路，并且修通基多到北部港口以及通往波哥大的铁路；还利用当地优越的石灰岩资源开设了几个大的水泥厂；在沿海地区修筑了多个港口，并在港口城市建设了几个大型的发电厂，由于当地缺乏煤炭资源，只能从煤炭储量比较丰富的哥伦比亚和北美洲运来，所以暂时只能把电厂修建在沿海港口城市和内陆交通比较方便的地方。
还有一些其它方面的基础建设，在雇佣当地平民的基础上，还需要大量的免费劳动力，所以现在毛国民期望他们制造更多的暴动，他就可以抓获更多的人来劳动了。
与此相对的是，美国已经在年初完全交接完北美洲的几个州，剩余不多的人，随后再慢慢迁移到南美洲去；连西印度群岛中的几个岛屿也交给了鲁国管理。
现在北美洲以及整个西印度群岛完全成为夏帝国的附属国鲁国的地盘了，地大物博，人口稀少。
美国完成了当初的承诺，夏帝国也要完成与美国人所签订的协议，不过夏帝国耍了个小手腕，低劣的做法让美国人很不满意，除了在几个港口提供的粮食、能源等价格高涨，占用了大笔的援助资金额度，更让人痛心的是夏帝国大量支援美国轻武器，而且是淘汰下来的二手武器，对重武器的援助则非常少，以至于美国在对战七国联盟的时候连连失利。
更可恨的是夏帝国还向七国联盟出口了大量性能优秀的军舰和重武器，这是美国人更不愿意看到的。
还有，夏帝国趁美国牵制住七国联盟之机，在南美洲疯狂扩大占领范围，现在南美洲的北部全是夏帝国的地盘，在南美洲已经形成三足鼎立的局面，一方是美国，一方是七国联盟，一方是夏帝国的南美战区；而且三方势力都有上百万的军队，目前谁都奈何不了谁。
夏帝国先是占领圭亚那，后占领亚马逊河以北的地区，然后与美国合伙占领哥伦比亚，随后出兵灭掉委内瑞拉合众国，最后逼迫厄瓜多尔共和国投降；没有费多大的力气，通过逐步蚕食的手段，就占领了南美洲北部的大片的领土。
现在世界上任何人都知道夏帝国对土地的贪婪程度，肯定不会放弃对南美洲其它地区的蚕食；美国和七国联盟一样有很大的压力。
七国联盟不断给南美战区制造小麻烦，美国同样也在防范着夏帝国，只是想象南美战区的那一百多万的雇佣军，就让人不寒而栗。
美国总统西奥多·罗斯福最近更是郁闷，本来认为从欧洲诸国那里买了一些他们淘汰下来的货船，关系缓和了，想从欧洲国家买点重武器，可是任何一家都不卖给美国。
很显然，他们把美国当成是夏帝国扶持的势力，而欧洲诸国是扶持七国联盟的，现在两个势力打的死去活来，怎么会卖武器给美国呢？
现在愿意卖武器的只有夏帝国了，而富兰克林又实在不愿意与夏帝国打交道了，真是让人为难。
本来七国联盟估计夏帝国占领厄瓜多尔之后会向南进军了，可是夏帝国又在埋头发展经济建设，只要是黑人或者黑人混血，全部被作为免费劳动力抓去干活，劳动力不够的情况下，大肆转移西印度群岛的黑人到南美战区去劳动，让他们摸不着头脑。
在这种情况下，美国与七国联盟逐渐熄灭的战火又开始升级。夏帝国可以从事经济建设，而他们却不能，战争不结束，还没有精力发展经济，弄不好就会给敌人做嫁衣，而且战争不结束，只是养活这么的军队和保障后勤辎重就是非常大的压力，哪有力量发展经济？所以美国和七国联盟都想先把战争打完再说，至于战争结束之后是否要对战夏帝国，现在谁都不敢说，只能走一步看一步；否则拖延时间越长，对他们越不利，最终有可能把他们自己拖垮了。
驻美国大使李经法，已经完成了他的使命，本来打算回国休整一段时间，皇帝陛下的一封电报让他的美梦落空了，他被任命为南美战区政务院下属的外交部部长。
真想不明白，鲁国占有这么大的地盘，还是称呼王国，叫王国也就罢了，连外交部都不设；南美战区连个王国家都不是，充其量只算是一块殖民地，反而设一个外交部。
尽管想不明白，他也要认真执行陛下的命令，只好带着原驻美国大使馆的同事启程前往波哥大，哎，这么大的一片殖民地了，首府竟然藏在山沟里，交通这么不方便。
李经法带领团队刚到达波哥大，连办公地点和住宿的地方都还没安排好，皇帝陛下的电报就跟来了，交代给他的任务有三个，第一，向美国和齐国联盟推销武器，只要有钱或者有物资，现役装备都可以销售给他们；第二个任务，联合一方打另一方，绝对不能让他们把战火停下来，谁想停战就打谁；第三、仔细研读《三国演义》。
政务院总理宋世杰算是明白了张伟的意图，暂时保持南美洲三方势力平衡，打生打死不要紧，要紧的是战争不能停下来；不过用三国来比喻三方势力确实贴切，占据亚马逊河以北的南美战区就相当于曹，亚马逊河以南的美国就相当于占据江东的孙，而七国联盟就相当于依靠天险而守的刘。
现在夏帝国能能完胜他们两方势力中的任何一方，要是他们两方合力对付夏帝国，夏帝国也很头疼，主要是他们两方加起来的人口接近2亿了，非常恐怖，也是张伟最头疼的事情，所以必须依靠战争来消耗掉大部分人口，这样等完全占领南美洲之后就容易统治管理了。
感觉看透了其中的窍门，宋世杰怜悯的看着李经法说道：“外交部的工作任重而道远啊。”